حصلت “المال” على نسخة من التعديلات الجديدة التى أقرتها الحكومة على البرنامج الوطنى لصناعة السيارات الذى يرتكز على مجموعة من الحوافز تتعلق بزيادة كل من القيمة المضافة والإنتاج الكمى والاستثمارات الجديدة، إضافة إلى الالتزام البيئى ورفع نسبة المكون الصناعى المحلى المستهدف، وحافز تنمية المناطق ذات الأولوية.
وتستهدف الحكومة من تلك التعديلات زيادة القيمة المضافة المحلية لتصل إلى %60 ، ورفع المكون الصناعى المحلى المستهدف ليصل إلى ما يزيد على %35 ، بالإضافة إلى زيادة الإنتاج الكلى السنوى ليصل إلى 100 ألف سيارة.
كما تسعى الدولة لجذب استثمارات جديدة فى مجال صناعة السيارات، وتحفيز التحول إلى السيارات صديقة البيئة، وإنشاء مصانع فى المناطق ذات الأولوية بهدف تنميتها.
اشتراطات دخول المشاركين البرنامج ومعايير حساب الحوافز
-1 إنتاج سنوى لا يقل عن 10 آلاف سيارة فى إطار البرنامج على أن يكون الحد الأدنى لإنتاج الموديل الواحد 5000 وحدة يزداد سنويًا، بنسبة مكون صناعى محلى مستهدف لا تقل عن %20 فى بداية البرنامج (السيارات ذات الوقود الأحفوري) وتتم مراجعتها كل عامين.
-2 بالنسبة للسيارات الكهربائية يشترط على المشاركين إنتاج ما لا يقل عن 1000 وحدة تصل إلى 7 آلاف وحدة بنهاية فترة البرنامج ونسبة مكون صناعى محلى مستهدف فعلى لا تقل عن %10 فى بداية البرنامج (تتم مراجعتها سنويًا) ويطبق عليها نصف قيمة الشرائح فى حافزى القيمة المضافة وحافز حجم الإنتاج وتطبق كما هى فى حافزى “حجم الاستثمار” و”البيئي”.
-3 أقصى سعر للسيارة مليون و250 ألف جنيه.
-4 أقصى سعة للمحرك 1600 سى سي.
-5 أقصى قيمة لإجمالى الحوافز %30 من سعر السيارة تسليم المصنع بحد أقصى 150 ألف جنيه (أعلى فئة للحوافز الممنوحة مقارنة بنظراء مصر) .
-6 يشترط للحصول على حافز الالتزام البيئى للسيارات التى تعمل بالغاز أن تكون من خلال شهادة معتمدة من إحدى الشركات التابعة لوزارة البترول.
-7 الحد الأدنى لقبول الجزء المحلى تحقيق نسبة قيمة مضافة محلية %25 عن طريق العمليات التصنيعية الفعلية أو مكون محلى فعلى وليس عن طريق التجميع فقط.
-8 تدرج الإنتاج السنوى الكمى المستهدف فى السيارات خلال فترة البرنامج (7 سنوات) وخصم الحوافز جزئيًا فى حالة ثبات الإنتاج الكمي.
|
|
السنة الأولى |
السنة الثانية |
السنة الثالثة |
السنة الرابعة |
السنة الخامسة |
السنة السادسة |
السنة السابعة |
|
تدرج الإنتاج السنوى |
10 آلاف |
15 ألفا |
20 ألفا |
25 ألفا |
30 ألفا |
40 ألفا |
50 ألفا |
|
أقل إنتاج للطراز الواحد |
5 آلاف |
5 آلاف |
7 آلاف |
7 آلاف |
10 آلاف |
10 آلاف |
15 ألفا |
|
فى حالة الثبات تخصم نسبة من حافز الإنتاج الكمي |
%0 |
-%10 |
-%10 |
-%10 |
-%10 |
-%30 |
-%30 |
9 – تدرج نسبة المكون الصناعى المحلى المستهدف فى السيارات خلال فترة البرنامج (7 سنوات) وخصم الحوافز جزئيًا فى حالة ثبات القيمة المضافة.
|
|
السنة الأولى |
السنة الثانية |
السنة الثالثة |
السنة الرابعة |
السنة الخامسة |
السنة السادسة |
السنة السابعة |
|
تدرج نسبة المكون الصناعى المحلى المستهدف |
%20 |
%22 |
%24 |
%26 |
29% |
%32 |
%35 |
|
فى حالة الثبات تخصم نسبة من حافز القيمة المضافة |
0% |
-10% |
-10% |
-10% |
-15% |
-15% |
-15% |
10 – تتم مراجعة البرنامج للسيارات التى تعمل بالوقود الأحفورى كل سنتين بينما تتم مراجعة البرنامج للطرازات الكهربائية كل سنة واحدة فقط.
برنامج الحوافز
حافزا القيمة المضافة والالتزام البيئى هما نسبة من القيمة المضافة المحلية الفعلية
حافزا حجم الاستثمارات الجديدة وحجم الإنتاج هما نسبة من حافز القيمة المضافة
حافز حجم الاستثمارات الجديدة يشمل الاستثمارات فى الآلات والمعدات وخطوط إنتاج الموديل
أ – حافز زيادة القيمة المضافة
|
نسبة القيمة المضافة |
نسبة الحافز |
|
|
%30 |
%38 |
%10 |
|
%38 |
%45 |
%12 |
|
%45 |
%49 |
%16 |
|
49 |
%52 |
%19 |
|
%52 |
%54 |
%22 |
|
%54 |
%56 |
%24 |
|
%56 |
%58 |
%26 |
|
%58 |
%60 |
%28 |
|
أكثر من %60 |
%30 |
|
ب – حافز حجم الإنتاج الكمي
|
حجم الإنتاج بالألف وحدة |
معامل الحافز |
|
-10 12 |
%10 |
|
12 - 18 |
%15 |
|
18 - 25 |
%20 |
|
25 - 32 |
%25 |
|
32 - 40 |
%30 |
|
40 - 50 |
%35 |
|
50 - 70 |
%40 |
|
70 - %90 |
%45 |
|
أكثر من 10 آلاف |
%50 |
ج – حافز زيادة الاستثمارات الجديدة
|
حجم الاستثمار الجديد (بالمليون دولار) |
معامل الحافز |
عدد سنوات الحصول على الحافز |
|
|
أقل من 4 ملايين دولار |
صفر% |
- |
|
|
4 |
6 |
%20 |
سنة |
|
6 |
16 |
%26 |
سنتان |
|
16 |
33 |
%34 |
سنتان |
|
33 |
66 |
%44 |
3 سنوات |
|
66 |
133 |
%56 |
5 سنوات |
|
133 |
200 |
%70 |
5 سنوات |
|
200 |
266 |
%84 |
5 سنوات |
|
أكبر من 266 مليون دولار |
%100 |
5 سنوات |
|
د – حافز الالتزام البيئي
|
المحرك/ انبعاثات |
نسبة الحافز الإضافي |
|
يورو 3 أو أقل |
%0 |
|
يورو 4 |
%1.5 |
|
يورو 5 وأعلى |
%3 |
|
غاز طبيعي |
%4 |
|
كهرباء |
%20 |
هـ - فى حالة تجاوز الـ%35 من المكون الصناعى المحلى المستهدف يتم إعطاء حافز إضافى 5000 جنيه عن كل زيادة %1 فى المكون الصناعى الفعلى لكل سيارة خلال فترة البرنامج (خارج الحد الأقصى للحوافز) على أن تكون الزيادة عبارة عن: مكون محلى فعلى، عمليات تصنيعية إضافية، منتج جديد.
و – حافز تنمية المناطق ذات الأولوية:
رد قيمة الأراضى فى المناطق ذات الأولوية فى التنمية للمصانع المجمعة للسيارات فى حالة زيادة الإنتاج عن 100 ألف سيارة وقود اعتيادى و10 آلاف سيارة كهربائية، ويتم رد 50 من ثمن الأرض للمصانع القائمة (السعر التعاقدي) فى المناطق الحالية عند زيادة إنتاجها إلى 100 ألف سيارة وقود اعتيادى و10 آلاف سيارة كهربائية (خارج الحد الأقصى للحوافز).
- حافز القيمة المضافة للانبعاثات والالتزام البيئى هما نسبة من القيمة المضافة المحلية الفعلية.
- حافز حجم الاستثمارات الجديدة وحجم الإنتاج هما نسبة من حافز القيمة المضافة.
- حافز حجم الاستثمارات الجديدة (يشمل الاستثمارات فى الآلات والمعدات وخطوط إنتاج الموديل).
المزايا والحوافز الجمركية والضريبية
أ – التعريفة الجمركية (قرار رئيس الجمهورية رقم 218 لسنة 2022):
اعتماد الشركات المصنعة للسيارات ضمن برنامج صناعة السيارات المصرية لاستيراد المكونات الأصلية بفئات جمركية مخفضة، علمًا أنه تم استخدام الفصل (98) من التعريفة الجمركية للشركات المنضمة لبرنامج صناعة السيارات بفئات تعريفة جمركية مخفضة للمكونات الأصلية لتصنيع المركبات ضريبة وارد %5 للمكونات المفككة بالكامل (CKD) و%10 للمكونات المفككة جزئيًا (SKD).
ب - قانون الجمارك رقم 207 لسنة 2020
1 - إمكانية تقسيط الضريبة الجمركية على الآلات والمعدات والأجهزة وخطوط الإنتاج.
2 - تحصل ضريبة جمركية أيهما أقل على الآلات والمعدات والأجهزة وخطوط الإنتاج.
3 - رد الضرائب الجمركية وغيرها من الضرائب والرسوم السابق تحصيلها على المواد والأصناف المستوردة التى استخدمت فى صناعة المنتجات المحلية المصدرة إلى الخارج.
ج - القانون رقم (%83 لسنة 2002 بشأن المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة
تعفى المعدات والآلات والأجهزة والمواد الخام وأى مكونات مستوردة متى كانت لازمة لمزاولة النشاط.
د – قانون تنمية المشروعات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر رقم 1525 لسنة 2020
تحصل ضريبة جمركية بفئة موحدة (%2) من القيمة على جميع ما تستورده المشروعات من آلات ومعدات وأجهزة لأزمة لإنشائها.
ه – الضرائب العقارية
تتحمل وزارة المالية كامل قيمة الضريبة على العقارات المبنية المستخدمة فى بعض الأنشطة – ومنها مصانع السيارات – لمدة خمس سنوات اعتبارًا من 1/ 1/ 2022 حتى 31/ 12/ 2026.
و- قانون الضريبة على القيمة المضافة رقم 67 لسنة 2016 وتعديلاته.
تعليق أداء الضريبة على الآلات والمعدات الصناعية بما فيها خطوط الإنتاج المستخدمة فى الإنتاج الصناعى ومقدارها %5 بدلاً من %14 لمدة سنة من تاريخ الإفراج أو الشراء من السوق المحلية، وفى حالة التحقق من استخدامها فى الإنتاج الصناعى خلال هذه المدة تعفى من الضريبة.
ز - قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017
1 إعفاء من ضريبة الدمغة ورسوم التوثيق والشهر وعقود التسهيلات الائتمانية والرهن لمدة 5 سنوات، كما تعفى عقود تسجيل الأراضى من الضريبة والرسوم.
2 - تحصل ضريبة جمركية بفئة جمركية موحدة قدرها %2 من القيمة على ما تستورده من آلات ومعدات وأجهزة لازمة لإنشائها.
3 - خصم من التكاليف الاستثمارية للقطاع (أ) بنسبة %50 للمناطق الأكثر احتياجًا و%30 للقطاع (ب) لباقى أنحاء الجمهورية لبعض المشروعات الاستثمارية ومنها صناعة السيارات والصناعات المغذية وفى جميع الأحوال يجب ألا يتجاوز الحافز الاستثمارى %80 من رأس المال المدفوع حتى تاريخ بدء مزاولة النشاط على ألا تزيد مدة الخصم على 7 سنوات من تاريخ بدء مزاولة النشاط.
4 - تعفى المعدات والآلات والأجهزة والمواد الخام وأى مكونات مستوردة متى كانت لازمة لمزاولة النشاط فى المناطق الحرة.